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Newsletter sobre la situación
laboral y social de la Argentina
Nueva estimación:
LA INFLACION IMPULSA LA POBREZA: 31,6% EN EL PRIMER
SEMESTRE
 En el primer semestre de este año, la canasta básica de alimentos valuada
con los precios relevados en forma independiente,
aumentó 13.6% En diciembre
 pasado, su costo era de $175,90; en junio
fue de $199,761 El pico se alcanzó en el
mes de marzo, cuando -en parte por
efecto del primer paro agropecua-
rio- llegó
a $216,90; luego –no obstante la continuidad
del conflicto, aunque esta vez sin
afectar el abastecimiento- experimentó un descenso hasta llegar al nivel
actual. En términos interanuales, el alza del primer semestre fue de 30.3%.
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1. Este es el costo de un conjunto de alimentos definidos en función de los hábitos de consumo de
la población, que satisface los requerimientos normativos kilocalóricos y proteicos de un hombre
adulto, de entre 30 y 59 años de edad, que realiza una actividad moderada (el “adulto equivalente”)
durante un mes. La composición de esta canasta se presenta en los informes de prensa del INDEC
sobre el tema. Un análisis más detallado puede encontrarse en el documento “Acerca del método
utilizado para la medición de la pobreza en Argentina” de esa institución. |
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El INDEC continuó subestimando el costo de la canasta básica de alimentos.
Para el organismo oficial, el aumento acumulado en el primer semestre fue de
2.8%, y el incremento interanual de 5.7%. El valor reportado para el mes de
junio es de $147,11, es decir casi $53 menos que el cálculo con los  precios relevados en forma independiente. Entre uno y otro, la diferencia en el acumulado
semestral es de casi 6 veces.
El incremento de la canasta básica de alimentos fue acompañado de aumentos
en los otros bienes y servicios esenciales no alimentarios. Valuada con los
precios relevados en forma independiente, esta canasta básica total, que
define la línea de pobreza, costaba en diciembre pasado $383,46; en junioúltimo subió a $435,48, luego de haber pasado en marzo por un pico de
$472,84.
Para la familia tipo habitualmente considerada2, la canasta básica total acumuló en el primer semestre un incremento de $161, alcanzando en junio un valor
de $1.135,64. Para el INDEC, en cambio, el alza semestral fue de $33, es decir
un quinto del registrado con la valuación independiente. |
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2. Siguiendo el ejemplo del INDEC, es un hogar de cuatro miembros, constituido por un jefe varón de
35 años, su esposa de 31 años, un hijo de 5 y una hija de 8 años. |
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¿Cuál ha sido el impacto de estos aumentos sobre la pobreza? Además de corregir
la canasta básica, el cálculo requiere imputar el crecimiento del ingreso de los hogares. Esto tiene dos componentes: el aumento del empleo ajustado por
la variación demográfica y la evolución de las remuneraciones. En el apéndice
se detallan las fuentes y los supuestos adoptados para la imputación. Debe
adelantarse, sin embargo, que el crecimiento interanual del ingreso familiar per capita para la población total es de 19%.
El resultado del ejercicio sugiere que en el primer semestre de 2008 la incidencia
de la pobreza en la población fue de 31.6%. Esto es un incremento de 1,3
puntos sobre el semestre anterior y de 4,7 puntos respecto del segundo semestre
de 20063. Esto significa que unos 11,3 millones de personas están en situación
de privación, de los cuales 3,9 millones (10.8%) son indigentes. |
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3. La estimación incluye los hogares sin ingresos. Desde 2003 su peso se redujo considerablemente.
En el segundo semestre de ese año eran el 2.3% del total y en 2007 aproximadamente 0.8%. |
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 Este ejercicio arroja una diferencia de casi 11 puntos con el dato de pobreza
reportado por el INDEC para el semestre que va de octubre 2007 a marzo de
2008; en el caso de la indigencia, la brecha es de casi 5 puntos. Esta no es una cuestión menor: si la estimación es correcta, esos 5 puntos de diferencia en la
indigencia representan más de 1.700.000 personas. Si no se reconoce su
existencia, no son sujetos de políticas sociales. |
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 El aumento de la pobreza está concentrado –como viene ocurriendo desde el
primer semestre de 2007- en los percentiles 16 a 30 de los hogares ordenados
según el ingreso per capita familiar, es decir en sectores con inserción
laboral predominantemente informal, de baja capacidad de defensa frente a
un deterioro del ingreso real. En estos hogares, el ingreso por adulto equivalente
ha crecido a una tasa anualizada similar al promedio (19%), pero sensiblemente inferior a la del costo de la canasta básica total (30%). Lo
mismo sucede, si bien en proporciones distintas por las diferencias en la
composición demográfica, cuando se considera el hogar en su conjunto. En
cualquier caso, la inflación de los bienes y servicios que forman la canasta
básica ha hecho que se perdiera parte de las mejoras logradas hasta la
segunda mitad de 2006 en este estrato inferior de la pirámide distributiva. |
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Fuente: SEL Consultores a partir de microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares y Valorización
de la Canasta Básica Alimentaría y de la Canasta Básica Total (2003-2006, INDEC; 2007-2008,
estimación SEL) |
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Fuente: SEL Consultores a partir de microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares y Valorización
de la Canasta Básica Alimentaría y de la Canasta Básica Total (2003-2006, INDEC; 2007-2008,
estimación SEL) |
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Este aumento de la incidencia de la pobreza va de la mano de un aumento de la
brecha de pobreza, es decir de la distancia relativa del ingreso a la línea correspondiente.
Luego de una baja sostenida hasta el segundo semestre de 2006,
esta última ha vuelto a subir. Ahora, la brecha de la pobreza total se ubica en
13.2% y la de la indigencia en 4.6%
La baja de la pobreza pasa por la estabilización de los precios. Esta es, hoy, la
política más progresista de inclusión social. |
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Fuente: SEL Consultores a partir de microdatos de la Encuesta Permanente de Hogares y Valorización
de la Canasta Básica Alimentaría y de la Canasta Básica Total (2003-2006, INDEC; 2007-2008,
estimación SEL) |
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ANEXO METODOLÓGICO
La estimación corresponde a los aglomerados relevados por la Encuesta
Permanente de Hogares.
Supuestos
• Computando el incremento de población, se aplicó la variación del
empleo de mercado, es decir excluidos los planes sociales: 2.7%
interanual.
• Los nuevos ocupados fueron imputados aleatoriamente entre los
inactivos de 20 a 49 años que no estuvieran estudiando. El ingreso
imputado es el salario mínimo neto del período de referencia ($813)
más un plus de 50%, es decir aproximadamente $1.200.
• Los ingresos de los asalariados privados registrados, no registrados
y públicos se ajustaron de acuerdo a las variaciones del Índice
de Salarios del INDEC, interpolando el mes de junio. Los incrementos
son los siguientes:
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• A los trabajadores del servicio doméstico y los no asalariados se
les imputó la variación del nivel general del Índice de Salarios, que
registró un incremento interanual de 24,3% y un 10,4% desde el 2do
semestre 2007.
• Los jubilados tuvieron un incremento de 7,5% en marzo respecto a
febrero y se estableció un beneficio mínimo de $655 |
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EL PISO SALARIAL PROMEDIO DE LOS CONVENIOS
COLECTIVOS ES $2.336
Igual que el año pasado, en éste la negociación salarial se llevó a cabo en un
marco de alta ocupación del sector formal. La novedad es que esta ronda se
realizó en un escenario de mayor inflación (posiblemente 8 puntos más)
también creciente durante el período mismo de la negociación. Esto ha
tenido efectos sobre los acuerdos, con diferencias significativas entre los
cerrados en marzo-abril y los concluidos en mayo (Véase la Newsletter de
mayo) Los asalariados privados bajo convenio, vale la pena recordar, representan
aproximadamente 27% del total de ocupados4.
Para conocer los resultados de estos acuerdos, SEL Consultores realizó una
encuesta en 120 empresas líderes, que emplean algo más de 200.000 personas.
Esto permitió relevar 70 convenios colectivos. Los datos se refieren, por
una parte, a la categoría más baja del convenio y, por la otra, a la categoría
más habitual. La primera define el piso salarial y la segunda –si bien el
desvío standard es mayor- aproxima el salario modal. En ambos casos, la
información incluye los básicos y el total conformado, que incorpora los
adicionales. Este último es el relevante a los efectos del nivel de las remuneraciones.
Los resultados muestran un piso salarial relativamente alto. El salario conformado
promedio vigente al mes de junio (parte de los aumentos todavía no se
efectivizaron) para la categoría más baja es de $2.336. Esto es 2,4 veces el
salario mínimo y 1,7 veces el costo de la canasta básica total (calculada con
los precios relevados en forma independiente) para una familia tipo.
Debe señalarse, sin embargo, que en un número de convenios, el piso
salarial es bastante menor: en el percentil 25 (el cuartil inferior) el salario
conformado para la categoría más baja alcanza a $1.700 antes de deducciones
y aportes para la seguridad social. El neto es poco más de $1.400 La
línea de pobreza para una familia tipo es de $1.345. Esto último puede
explicar por qué, si bien la mayoría de los asalariados de convenio percibe un
salario que cubre adecuadamente las necesidades básicas, hay en el mismo
sector formal una proporción donde no lo garantiza, lo que los coloca en
situación de vulnerabilidad social.
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4. En el primer trimestre de 2008, el total de asalariados privados no agrícolas registrados en el
Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones fue de 5.652.000, de los cuales estimativamente
alrededor de 30% están fuera de convenio (ese es el porcentaje en las empresas líderes consultadas).
El número de asalariados dentro de convenio, por lo tanto, puede calcularse próximo a 4 millones.
Para el mismo período, el total de ocupados urbanos (incluyendo asalariados registrados fuera de
convenio, asalariados informales, empleados públicos y no asalariados) estimado por el Ministerio
de Economía fue de 14.774.000 |
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 Por su parte, la categoría de convenio más habitual (definida por la composición
de la dotación de cada empresa) tiene un salario conformado promedio
superior a $2.700. El valor modal (más frecuente) es de $3.500, aunque en el
percentil 25 no llega a $2.000 |
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En 40 de los 70 convenios examinados, hay pactados nuevos aumentos en
los básicos hasta fin de año5. El promedio pendiente en estos casos es de
14.7% para la categoría más baja El básico “final” para esta categoría
–incluyendo aquellos convenios en los que no hay aumentos pendientes- se
eleva a $1.786, es decir algo más de 10% del vigente en junio.  Un examen comparativo de estos resultados con los de un relevamiento
similar realizado por SEL Consultores en agosto del año pasado, indica que
desde entonces el salario conformado promedio de la categoría más baja de
convenio aumentó 23%, y la mediana 34%. En el caso de la categoría más
habitual, la variación promedio es de 21% y la mediana de 28%. Esto indica
que, visto en su conjunto, en el último año los asalariados de convenio
tuvieron una ganancia bastante modesta de salario real (entre 2% y 4%),
aunque para la mitad superior de las categorías analizadas (los que están por
encima de la mediana) todavía parece haber sido significativa. Esto sugiere
que puede haber crecido la desigualdad distributiva entre los asalariados. |
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5. En unos pocos casos, se extienden hasta el primer bimestre de 2009
Agradecemos la colaboración de:
SEL Consultores | Viamonte 524, 3º Piso | (C1053ABL) Bue Ar | (54-11) 4315-6781 | www.selconsultores.com.ar
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